Евросоюз в рамках 20-го пакета санкций поменял подход к ограничениям международных расчетов, сместив акцент с отдельных компаний на сами механизмы проведения платежей. Что это значит для бизнеса и что теперь ждет рынок платежных агентов — разбирался РБК.
Для российского бизнеса, который пользуется услугами платежных агентов при проведении трансграничных расчетов, появились новые риски, рассказали РБК эксперты, специализирующиеся на санкционном законодательстве. С 14 мая 2026 года начали действовать ограничения Евросоюза в отношении небанковских операторов международных расчетов - компаний, которые используют механизмы неттинга, взаимозачета и клиринга для проведения платежей в обход санкционных ограничений.
ЕС в рамках 20-го пакета санкций, введенных в апреле, впервые выделил таких платежных игроков в отдельную категорию.
Изменения были внесены в Регламент Nº 833/2014 — основной санкционный документ Евросоюза против России, действующий с 2014 года. Под ограничения уже попали агенты Arneis, Asia Import Group, Global Payment Agent (GPAgent) и сервис «Платежка», однако новая конструкция позволяет расширять санкции и на другие аналогичные сервисы без изменения базового регламента.
Речь идет о платежных агентах, которые позволяют российским компаниям рассчитываться с иностранными контрагентами без прямого трансграничного перевода средств: рубли принимаются внутри России, а выплаты в валюте производятся за рубежом через партнерские структуры.
До введения новых мер ЕС такие схемы формально не подпадали под действующие санкционные ограничения. Опрошенные РБК эксперты считают уязвимым именно механизм расчетов, а не конкретных контрагентов. Как могут работать новые санкции и что стоит учесть бизнесу — в подписке РБК.
Почему ЕС обратил пристальное внимание на платежных агентов
Ранее финансовые ограничения ЕС в основном вводились против банков, финансовых институтов, криптоплатформ или конкретных посредников, говорит глава практики частного капитала и глобального структурирования Level Legal Services Роман Хаминский. Платежные агенты на протяжении долгого времени действительно не были той категорией, на которую приходился существенный объем блокирующих санкций.
Но такие примеры были. Самый громкий случай — санкции против международной платежной платформы A7, созданной при участии ПСБ, в 2025 году, напоминают опрошенные РБК юристы.
Однако в 20-м пакете ЕС впервые отдельно выделил структуры, которые не являются банками или финансовыми институтами, но обеспечивают проведение международных расчетов через альтернативные механизмы. Это может быть связано с тем, что точечных санкций против банков оказалось недостаточно, считают юристы.
«После 2022 года российский бизнес адаптировался: часть расчетов ушла из классической банковской инфраструктуры в схемы с платежными агентами, зеркальными счетами, взаимозачетами и расчетными посредниками в третьих странах», —
говорит Хаминский.
Что стоит теперь учесть бизнесу в расчетах через агентов
Для клиента заменить одного платежного агента другим технически возможно, но проблема в том, что под внимание теперь попадает сама модель работы, поэтому риски становятся системными, а не точечными.
При проведении платежа банковский комплаенс будет смотреть на несколько факторов: кто является платежным или расчетным посредником, где находятся счета, каким способом закрываются обязательства, есть ли взаимозачет, связан ли платеж с российским лицом, не ведет ли схема к обходу санкций, перечисляет Хаминский.
Банки и поставщики будут чаще спрашивать не только инвойс (документ-аналог счета на оплату, который продавец выставляет покупателю. — РБК) и договор, но и просить клиента объяснить всю расчетную схему: почему платит третье лицо, за чей счет идет платеж, где закрывается рублевая часть, есть ли встречные обязательства.
По словам Хаминского, санкционные регуляторы могут отслеживать такие схемы через данные антиотмывочных систем банков-корреспондентов и их службы комплаенса, а также обращать внимание на несоответствие товарных и денежных потоков, резкий рост операций через третьи страны, повторяющиеся цепочки посредников, а кроме того — анализировать данные о логистике и реэкспорте. В ЕС для таких случаев уже есть общая «антиобходная» норма: статья 12 Регламента 833/2014 запрещает сознательное участие в действиях, целью или результатом которых является обход санкционных запретов, говорит юрист.
Тем не менее новые санкционные регламенты ЕС вряд ли полностью ликвидируют платежных агентов как тип посредников для российского бизнеса, говорят опрошенные РБК эксперты.
