23 июля 2025 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 245
«О внесении изменений в Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» («Федеральный закон о внесении изменений»), вносящий некоторые изменения в регулирование соглашений о финансирования участия в кредите («СФУК»). Новый закон направлен на расширение возможностей защиты внешними участниками своих интересов при заключении СФУК, что позволяет сделать механизм внешнего участия, или, так называемого субучастия, более привлекательным для целей финансирования проектов.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что в настоящее время существуют две формы субучастия:

1.     Фондируемое субучастие - внешний участник предоставляет денежные средства независимо от того, есть ли факт неисполнения со стороны какого-либо из должников по финансовым документам; и

2.     Нефондируемое субучастие  - внешний участник предоставляет денежные средства только в случае неисполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору.

Как указывалось в пояснительной записке, в текущей редакции Федерального закона от
31 декабря 2017 года № 486-ФЗ «О синдицированном кредите» («Закон о синдицированном кредите») некоторые положения применимы только к фондируемому субучастию, что ограничивает возможность заключения договоров о нефондируемом субучастии.

Федеральный закон о внесении изменений устраняет эти недостатки и распространяет положения закона на обе формы субучастия. Теперь в Законе о синдицированном кредите есть уточнение о том, что обязательство внешнего участника по предоставлению денежных средств возникает «в срок, в случаях и (или) при наступлении условий», которые определены в СФУК. Таким образом, внешний участник предоставляет финансирование не безусловно, а при наступлении определенных в соглашении условий.

Также Федеральный закон о внесении изменений расширяет перечень обстоятельств, при которых внешний участник автоматически приобретает права и обязанности участника синдиката (при этом такой переход квалифицируется как переход прав и обязанностей в силу закона по статье 387 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено в СФУК, к таким обстоятельствам теперь отнесены не только введение первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, в отношении участника синдиката кредиторов, но и отзыв лицензии кредитной организации у участника синдиката, введение любых мер по предупреждению банкротства, а также принятие решения о ликвидации участника синдиката кредиторов. Таким образом для внешнего участника снижается риск невозврата финансирования, поскольку появляется больше возможностей получить прямое требование к заемщику.

Более того, Федеральный закон Федеральный закон о внесении изменений уточняет сферу действия СФУК, распространяя ее не только на договор синдицированного кредита, но и иные связанные с ним соглашения (например, межкредиторское соглашение и договор об управлении залогом). В частности, Федеральный закон о внесении изменений прямо говорит, что предметом СФУК может быть не только заключение договора синдицированного кредита, но и связанных с ним соглашений. Данные уточнения были необходимы для Закона о синдицированном кредите, поскольку правоотношения в синдицированном кредитовании редко исчерпываются только самим договором синдицированного кредита.

Федеральный закон о внесении изменений расширяет перечень организаций, имеющих право быть внешними участниками. Так, теперь внешними участниками могут быть специализированные общества (как этот термин определен в Федеральном законе от 22 апреля 1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»), которые изначально и были созданы в целях осуществления долгосрочного финансирования в инвестиционные проекты, и правовой режим которых является востребованным на рынке синдицированного кредитования.

Дополнительно Федеральный закон о внесении изменений предлагает закрепить возможность заключения межкредиторского соглашения среди внешних участников, которое может регулировать, по аналогии с классическим межкредиторским соглашением порядок:

1.     принятия решений внешними участниками и участником синдиката кредиторов;

2.     исполнения обязанности по предоставлению денежных средств участнику синдиката кредиторов внешним участником; а также

3.     передачи участником синдиката кредиторов внешнему участнику полученного по договору синдицированного кредита и связанным с ним соглашений.

Таким образом, внесенные изменения призваны, помимо прочего, облегчить привлечение дополнительного финансирования, стимулировать распределение рисков между участниками рынка синдицированного кредитования, упрочив положение внешних участников, а также способствовать дальнейшему развитию института соглашения о финансировании участия в кредите в российском праве.

Мы будем рады проконсультировать вас по всем вопросам, связанным с этим материалом!