За три года перемены в геополитике, санкционное давление и новая трактовка принципа публичного порядка изменили подходы к признанию решений в судах всего мира. Даже дружественные страны теперь не торопятся исполнять решения с российским участием и ищут баланс между соблюдением международных обязательств и желанием сохранить привлекательность для инвесторов. В России контроль тоже усилился. Принцип взаимности теперь нужно доказывать отдельно по каждому делу, а причиной для отказа может стать отсутствие счета в стране или происхождение арбитра.
Судебная статистика показывает, что в общем признаваемых решений стало меньше. По данным Судебного департамента при Верховном суде, если в 2021 году удовлетворили 173 заявления о признании иностранных решений, то за первое полугодие 2024-го — только 35. Собрать статистику по странам — партнерам РФ мы не сможем, но допустимо предположить, что и в обратном направлении на экзекватуру (процесс признания иностранных судебных решений) передается все меньше дел.
Признание иностранных решений в России и российских — за рубежом строится на двух основных механизмах: международных договорах и принципе взаимности. Если есть договор, это существенно упрощает процедуру, но не гарантирует положительный результат. Даже когда действует международный договор, суды могут дополнительно оценивать, встречается ли практика взаимности и будет ли российская сторона уважать решения этого государства.
Одним из ключевых трендов в последние годы стало более активное применение российскими судами критерия «публичный порядок». На него ссылаются как на основание для отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений. С марта 2022 года арбитражные суды отказывают в признании и приведении в исполнение на основании публичного порядка, если:
предполагается взыскание с российского лица в пользу лица из недружественного государства;
решение вынесено судом недружественного государства;
исполнение решения приведет к нарушению российского контрсанкционного законодательства.
В целом в недружественных государствах серьезную роль играет политический фактор. Например, в странах Балтии одновременно есть положительная и негативная практика признания российских решений, рассказывает старший юрист практики международных судебных споров LEVEL Legal Services Эллина Изоткина. Примечательно, что даже в таких условиях суды стараются соблюдать баланс между политической ситуацией и правовыми принципами. Так, в 2023 году Апелляционный суд Литвы признал и привел в исполнение решение российского суда в пользу субъекта РФ. Суд обосновал это тем, что заявителя нет в санкционных списках ЕС, а его связи с подсанкционными лицами не могут быть основанием для отказа.
Показательна ситуация с Кипром. Несмотря на действующий Международный договор о правовой помощи, санкционное регулирование ЕС существенно осложняет процесс. Если кредитор находится под санкциями, признания решения придется ждать до их отмены. Когда санкции наложены на должника, он может получить специальное разрешение на разблокировку средств для исполнения решения. К тому же кипрские суды оценивают взаимность — именно на ней строится договор между странами. Негативная практика признания кипрских решений в России с 2022 года может стать основанием для отказа в исполнении российских судебных актов.
«Нарушение арбитражной оговорки, в частности со ссылкой на статью 248.1 АПК, — это красный флаг для признания и исполнения российского решения за границей. Это нарушает формальные правила как в недружественных, так и в нейтральных юрисдикциях»,— отмечает Эллина Изоткина.
Отдельного внимания заслуживает практика в Гонконге и Сингапуре. В этих юрисдикциях для признания российского решения требуется начинать отдельный процесс, поскольку положительных примеров не так много. Более того, гонконгские суды не признают исключительную компетенцию российских судов по ст. 248.1 и 248.2 АПК РФ. Российское судебное решение в таком споре может только доказать факт и размер задолженности.